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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至 2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。