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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多  数家庭在选择托育机构
时都会关注服
务质量，包括机构
资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的 监管 体系之外。