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　　201
9年，国务院办公厅印发《关 于促进3岁以

下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 服务发展的政策法规体系、标准规范体系
和服务
供给体系”；2021 年，中共 中央、 国务
院印发 《关
于优化生育 政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发 
展普 惠托育服务体 系 ”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善 和落实积 极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……