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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机
构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照
护内 容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐， 
一些非正规  机构游离于相 关部门的监管体系之外。