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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托  育机构入托
率仅为6
%左右，托位供给存 
在
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托  位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。