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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾 
突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口
。截至20 21年
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大 差 距。