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　　 发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研  究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
 运营成 本。