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　　首先 ， 托育服务需求旺
盛与供给  不足的矛盾突
出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
 国每千
人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。