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019年，国
务院办公厅印发《 关于 促进3岁以下婴
幼儿照护服务发展的指导

意见
》，提出“ 建立完善促进婴幼
儿照护服务发展的政 策法规体系、标 准规范体系和服务供给体系”；2 021年，中 共中央、国务院印发 

《关于优化生育政策促进人口长  期均
衡发展的决定》，要求“发展普惠托育 服务体系” ；2 022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……