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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本 波提出，一方面， 要
加大政府 投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运
营成本。