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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。