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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降  低 普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。