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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠
机构运营成本。