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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 
一方
面，采取公 建民营、运营补贴、
奖励补助、
购买服  务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。