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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、
购买 服 务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。