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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营 成本。