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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显
示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6  %左 右 

，托
位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。