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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一 市 牵头单位顶层沟 通、
统
筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构 ”，协 同发力，各扬其优势、互补发展
、合作共赢，形成一体化推进 
可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展 
效应。