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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托
育机构提供的服务
 质量参差不 
齐，一些非正规机构 游 离于相关部 门的监管体系之外。