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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。
黄 绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
资质、师资水平、内外环境、照 护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。