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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健  全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构
游离 
于相关部门的监管体系之外。