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　　其 三，托育服务领 
域人才短缺，有效监 
管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
 于相关部门的监管体  系之外。