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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各
托育 
机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。