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　　首先，托育服务 需 求旺 
盛与供给不足
的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率
仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。