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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临
高成  本压力，需要建立 合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。