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　　其三
 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。 黄绮 认为，大多
数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。