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　　发展普惠托育服
务，要充
 分调动社会力量积极

性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观
经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面

，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降

低普惠机构运营成本。