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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环
境、照
护内容等，但在现实中，各托育机
构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。