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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入  托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚存 很大差距。