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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家
庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育
机构提供的服务质量参
差不
齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系
之外。