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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会 关注服务

质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。