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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方  面
，采取 公建民营、  运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。