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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方
式，降低普惠机 构运营成 本。