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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 

社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立 合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，
采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低 普惠机构运营成本。