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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构
资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中

，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规 机构游离于相
关
部门的监管体系之外。