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　　2019
年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 
幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规 
体系、标准 规范体系和服务供给体系”； 2021年，中共中央、国务院印发《关于优 化生育政
 策促进人口长 期均衡发展的决定
 》，要求“ 发展普惠托育服务体系”；2 022年，国家卫生健康 委等17个部门联合发布《关于进
一 步完善和落实积极生育支持 措施的
指 导 
意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……