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　　 “框架 协议”明确，将强化三省 一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)
 “四级协作
架构”，协同发力，各扬 其优势、互补 发展、合
作共赢

，形成 
一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体发展效应。