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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采

取公建民营  、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。