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发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合  理  的成本分担机制。中国宏 观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务  
等多种方式，降低普惠
机构运营成本。