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　　其三 ，托育服 
务领 域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一
些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。