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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提
高托位
建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面， 采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。