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　　发展 普惠托 育服务，要
充分调动社会 力量积极
性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。