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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院
社会发展所研究员张本波提 出， 一 方面， 要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴  、

奖
励补助、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。