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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建
立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发  展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。