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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。