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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5
 个 的目

标尚
存
很 大差距。