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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅 
为  6 %左右，托 位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥
有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。