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发 展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 
往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。