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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会
力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究 员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、  运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。