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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托
位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人  口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。